Le 20 janvier 2024, j'ai eu le privilège d'assister au lancement de l'Agence Nationale de l'Auto-Entrepreneur (ANAE), un événement marquant pour l'entrepreneuriat en Algérie.
Généralement enclin à une approche critique, ma démarche reste objective et ancrée dans la réalité. Cependant, face aux avancées notables, je ne peux m'empêcher de célébrer le progrès, en particulier lorsqu'il s'agit d'initiatives gouvernementales qui favorisent l'épanouissement des entreprises et des individus.
La création de l'ANAE représente une avancée significative en Algérie, offrant une opportunité précieuse à ceux qui travaillent dans l'ombre, incapables d'établir un registre de commerce pour diverses raisons. Cette agence permettra l'obtention d'une existence légale, d'un compte bancaire commercial et surtout d'une couverture sociale auprès de la CASNOS. De plus, elle facilitera la facturation formelle pour les entreprises faisant appel à des freelancers.
L'événement de lancement, tenu au Palais de la Culture, a débuté avec la diffusion d'une vidéo captivante que je partage avec vous :
Cependant, dans cet article, mon objectif n'est pas d'approfondir la discussion sur cette loi sur l'auto-entrepreneur. Je souhaite plutôt vous plonger dans mon domaine de prédilection, qui est la transformation digitale de l'administration, également connu sous le terme d'e-gouvernement. Le processus d'inscription sur la plateforme de l'ANAE nécessite la collaboration de plusieurs administrations, à savoir le ministère des startups, la CASNOS, la direction des impôts et Algérie Poste. Malgré cette contrainte, le processus se déroule entièrement en ligne, éliminant ainsi la nécessité de déplacements physiques et de fourniture de documents papier.
En effet, le processus débute par le remplissage d'un formulaire en ligne par le demandeur, accompagné du téléversement de sa carte d'identité et d'une photo. Grâce à une API connectée aux serveurs du ministère de l'Intérieur, le demandeur est ensuite identifié et authentifié de manière sécurisée. Par la suite, toujours par le biais d'une API connectée au ministère des Finances, le numéro d'identifiant fiscal (NIF) est automatiquement généré, et le même processus s'applique pour l'obtention du numéro d'affiliation à la CASNOS.
Et pour couronner le tout, la livraison de la carte d'auto-entrepreneur est méticuleusement automatisée par la poste jusqu'au bureau local le plus proche du demandeur, le tout s'appuyant sur une infrastructure internet qui supporte toutes ces transactions.
Cette expérience utilisateur exemplaire démontre de manière tangible qu'une interopérabilité entre les différentes administrations est non seulement envisageable mais également hautement efficace. Une telle approche devrait, sans conteste, être généralisée à l'ensemble des démarches administratives à fin de simplifier la vie des citoyens et d'éliminer la bureaucratie..
De même, je tiens à saluer l'opération d'inscription des étudiants en début d'année, où un million cinq cent mille étudiants se sont inscrits à l'université sans aucun déplacement ni fourniture de papier. L'interconnexion entre les ministères de l'éducation et de l'enseignement supérieur, ainsi que la collaboration avec la poste pour la plateforme de paiement par la carte EDAHABIA, ont permis d'automatiser l'ensemble du processus.
Il est essentiel de souligner que ces réussites s'opèrent malgré les préjugés sur la qualité d'Internet en Algérie. La preuve en est que 1,5 Million d'étudiants se sont inscrits simultanément, et nous constaterons inchallah cette efficacité sur la plateforme de l'ANAE. Cela démontre que la digitalisation de l'administration est réalisable lorsque des personnes inspirés et déterminés s'y engagent, contrecarrant ainsi les préjugés sur la connectivité dans notre pays et l'idée préconçue de l'impossibilité d’interconnecter les différentes administrations entre elles.
Ces succès démontrent que l'idée d'une administration sans papier n'est pas simplement un rêve, mais une réalité tangible.
Bravo à toutes ces administrations qui ont mis en place ces initiatives en plaçant le citoyen au centre de leurs préoccupations, incarnant ainsi une stratégie "citizen-centric". Il est clair, en réunissant autour d'une table les différentes administrations, nous avons la capacité de surmonter les défis et de favoriser l'avancée de la digitalisation de notre pays.
Toutes ces avancées viennent étayer les points que j'ai soulevés dans mon livre « e-gouvernement en Algérie : état des lieux, obstacles et solutions », où je discute de l'échec de la digitalisation de l'administration. J'y expose l'idée que demander à chaque administration de mener sa transformation de manière indépendante des autres a été contre-productif. Voici un extrait du livre :
« La communication verticale et horizontale entre les ministères, wilayas, communes et administrations centrales et locales a été limitée en raison de l'absence d'interopérabilité. Les services en ligne proposés par les administrations sont souvent insuffisants, car ils se limitent généralement à permettre au citoyen de télécharger et d'imprimer le document demandé. Malheureusement, pour finaliser sa démarche administrative, le citoyen doit souvent déposer ce document dans une autre administration, ce qui est non seulement frustrant, mais aussi un frein à l'efficacité et à la productivité de l'administration »
En conclusion, je tiens à souligner une fois de plus l'importance cruciale de mettre en place une identité numérique souveraine pour chaque citoyen. Cette mesure vise à simplifier le processus d'authentification lors de l'accès aux divers services publics en ligne. En instaurant une identité numérique régalienne, non seulement nous favorisons la facilité d'utilisation des services numériques gouvernementaux, mais nous renforçons également la sécurité et la confidentialité des données personnelles des citoyens. Cela représente une étape essentielle vers une administration plus efficace, moderne et orientée vers le citoyen. (lire mon article sur l'identité numérique sur ce lien).
Pour des informations plus détaillées sur le statut de l'auto-entrepreneur, je vous invite à consulter le site officiel de l'ANAE : www.anae.dz.